Fermierii care vor fi EXCLUȘI de la plata subvențiilor – Lămuriri de la APIA

Începând de anul acesta, fermierii care vor să primească subvențiile de la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) trebuie să respecte cerințele specifice legislației muncii și sănătății și securității în muncă, înglobate în mecanismul condiționalității sociale. Această condiție îi sperie pe mulți dintre fermieri, pentru că nerespectarea anumitor reglementări poate duce la excluderea totală de la plata subvențiilor. Totuși, reprezentanții Ministerului Agriculturii dau asigurări că, cel puțin în primul an de aplicare, se va insista pe măsurile de prevenție și educație a agricultorilor, fără a se aplica sancțiunile cele mai dure.

Pentru a veni în sprijinul fermierilor, APIA a publicat un material în care explică cele mai importante aspecte ale condiționalității sociale. Acest mecanism este utilizat pentru a asigura că fondurile europene sunt alocate unor beneficiari care respectă inclusiv condițiile de încadrare în muncă și de sănătate și securitate în muncă.

Citește și: Cum vor fi pedepsiți fermierii care nu respectă condițiile impuse de ITM și APIA

Mecanismul condiționalității sociale se aplică, începând de anul acesta, beneficiarilor următoarelor scheme de plată:

• plăţile directe decuplate:
  • sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilității (BISS) – PD-01;
  • sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilității (CRISS) – PD-02;
  • sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri (CIS-YF) – PD-03;
  • schemele pentru climă, mediu și bunăstarea animalelor (eco-schemele) – PD-04, PD-05, PD-06, PD-07, PD-08; PD-27 și PD-28;
• plățile directe cuplate:
  • sprijin cuplat pentru venit în sectorul vegetal – PD-09, PD-10, PD-11, PD-12, PD-13, PD-14, PD-15, PD-16, PD-17, PD-18, PD-19, PD-20 și PD-26;
  • sprijin cuplat pentru venit în zootehnie – PD-21, PD-22, PD-23, PD-24, PD-25;
• plățile aferente sprijinului compensatoriu de mediu și climă:
  • intervenția DR-01 – Agro-mediu și climă pe pajiști permanente din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-01”;
  • intervenția DR-02 – Agro-mediu și climă pe terenuri arabile din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-02”;
  • intervenția DR-03 – Agro-mediu și climă – Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-03”;
  • intervenția DR-04 – Agricultură ecologică – conversie din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-04”;
  • intervenția DR-05 – Agricultură ecologică – menținerea certificării din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-05”;
  • intervenția DR-06 – Bunăstarea animalelor din PS 2023-2027;
  • intervenția DR-07 – Silvo-mediu și climă din PS 2023-2027;
  • intervenția DR-08 – Împăduriri – întreținerea și îngrijirea suprafețelor împădurite din PS 2023-2027;
  • intervenția DR-09 – Zone afectate de constrângeri naturale – Zona Montană din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-09”;
  • intervenţia DR-10 – Zone afectate de constrângeri naturale semnificative din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenţia DR-10”;
  • intervenția DR-11 – Zone afectate de constrângeri naturale specifice din PS 2023-2027, denumită în continuare „intervenția DR-11”.

Normele privind condiţionalitatea socială prevăzute la art. 14 din Regulamentul (UE) 2021/2.115 și enumerate în anexa IV la acest regulament, vizează următoarele domenii:

1. Domeniul „Încadrare în muncă”, legislația națională aplicabilă fiind Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
2. Domeniul „Sănătate și securitate”, legislația națională aplicabilă fiind:
   • Legea nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă;
   • Hotărârea Guvernului nr. 1146/2006 privind stabilirea cerințelor minime de securitate și sănătate pentru utilizarea echipamentelor de muncă de către lucrători la locul de muncă.

APIA utilizează informațiile puse la dispoziție de Inspecția Muncii pentru a determina și aplica reduceri sau excluderi ale plăților relevante, care să fie eficiente, disuasive și proporționale, conform prevederilor art. 89 din Regulamentul (UE) 2021/2116.

Pentru calcularea efectivă, proporțională și cu efect de descurajare a reducerilor sau a excluderilor de la întregul cuantum al plăților, se ține seama de gravitatea, amploarea, persistența sau caracterul repetitiv și de caracterul deliberat al neconformității constatate.

Informațiile complete referitoare la condiționalitatea socială în Campania 2025 se regăsesc în Ghidul Fermierului, publicat pe site-ul APIA.