Implicațiile deciziei Curții de Apel Cluj privind neonicotinoidele

Recenta decizie a Curții de Apel Cluj privind respingerea cererii de suspendare a autorizațiilor temporare emise de Ministerul Agriculturii pentru utilizarea neonicotinoidelor reprezintă ceva mai mult decât o victorie de etapă a fermierilor, ținănd cont că stabilește chiar un standard clar pentru viitoarele litigii pe acest subiect, transmite Forumul Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România (FAPPR).

Potrivit reprezentanților organizației, parte intervenientă în dosarul neonicotinoidelor, prin Hotărârea Curții de Apel Cluj nr. 73/12.02.2026, instanța a admis excepția lipsei de interes a reclamantelor și a respins cererea de suspendare a autorizațiilor, stabilind astfel, prin această soluție, că solicitarea de blocare a aplicării autorizațiilor nu a fost formulată în prezența unei vătămări juridice concrete, actuale și individualizate, condiție esențială pentru intervenția judiciară asupra unui act administrativ aflat în executare.

„Hotărârea confirmă, în mod direct, că mecanismul legal prevăzut de legislația europeană și națională privind autorizările temporare nu poate fi paralizat prin invocarea unor riscuri generale sau ipotetice, fără demonstrarea unui prejudiciu real și imediat”, se arată într-un comunicat al FAPPR remis luni redacției AgroTV.

În consecință, autorizațiile emise de MADR își păstrează integral aplicabilitatea, permițând desfășurarea lucrărilor agricole la momentul optim agronomic și evitând pierderi de producție cauzate de lipsa protecției la răsărire. Pentru fermieri, efectul juridic al hotărârii este echivalent cu menținerea funcțională a campaniei agricole, în condițiile în care suspendarea autorizațiilor privind utilizarea de substanțe din categoria neonicotinoidelor ar fi produs un blocaj tehnic imediat și generalizat la nivelul culturilor vizate, mai explică reprezentanții FAPPR.

„Decizia are și un efect sistemic: instanța a stabilit un standard clar pentru viitoarele litigii privind produsele de protecția plantelor. Suspendarea unui act administrativ nu poate fi obținută pe baza unui interes public generic, ci doar în prezența unei afectări directe, individualizabile și demonstrabile. Acest principiu consolidează securitatea juridică a autorităților emitente și a beneficiarilor legali ai autorizațiilor și previne utilizarea procedurii de suspendare ca instrument de blocare administrativă a unor activități economice reglementate”, se arată în comunicatul organizației.

Forumul APPR subliniază că implicarea sa în dosarul neonicotinoidelor nu reprezintă un demers punctual, ci continuarea unei activități tehnice și instituționale desfășurate constant încă din anul 2013, timp în care organizația a contribuit, în mod documentat și transparent, la fundamentarea cadrului de utilizare a tratamentului semințelor prin: colectarea și analizarea datelor din ferme comerciale; colaborări cu institute de cercetare agricolă; participarea la grupuri de lucru naționale și europene; formularea de propuneri administrative și legislative; susținerea mecanismului de autorizare temporară în baza principiului necesității agronomice.

„Aceste demersuri au urmărit exclusiv menținerea capacității fermierilor de a produce hrană în condiții de predictibilitate economică și siguranță fitosanitară, în acord cu cadrul legal european. Decizia Curții de Apel Cluj reafirmă o regulă fundamentală a statului de drept: actele administrative pot fi suspendate numai în condițiile existenței unui interes juridic concret și demonstrabil, contribuind la stabilitatea cadrului de reglementare și la evitarea blocajelor administrative care ar afecta direct producția agricolă. Forumul APPR își menține disponibilitatea pentru dialog instituțional și pentru continuarea cercetărilor tehnice necesare identificării unor soluții viabile pe termen lung. Până la apariția unor alternative eficiente, fermierii trebuie să poată utiliza instrumentele legale existente pentru protejarea culturilor și asigurarea producției agricole. (…) Forumul APPR va continua să susțină abordarea bazată pe date științifice, proporționalitate și aplicarea riguroasă a legislației, în interesul securității alimentare și al funcționării normale a sectorului agricol”, se mai arată în comunicatul citat.